特朗普的 EPA 想让数据中心隐瞒空气污染
就在新数据中心遭到周边社区越来越多反对之际,美国国家环境保护局(EPA)即将出台新规,让公众更难就这些数据中心造成的污染发表意见。
EPA 计划废除一项联邦规定——该规定要求某些工业设施申请空气许可时必须进行公示并给公众评论机会。倡导人士警告,此举将让数据中心开发商和其他行业在附近居民没有发言权、甚至事先毫不知情的情况下破土动工。
"你可以理解,为什么一个想匆匆上马数据中心建设的政府会对这如此感兴趣,"南方环境法律中心(SELC)高级律师兼空气项目主管 Keri Powell 说,"EPA 将允许所有这类设施一路绿灯、无需面对公众,关起门来悄悄发放许可。直到推土机开到现场,才有人知道发生了什么。"
"直到推土机开到现场,才有人知道发生了什么。"
EPA 拟议的修改针对的是一项自 1970 年代起实施的许可程序,名为新源审查(New Source Review),适用于从垃圾填埋场、造纸厂到电厂扩建的各类设施。近年来随着生成式 AI 的兴起,这类许可也成为反对新建数据中心、以及为众多服务器供电的电厂的抗议焦点。
今年 7 月,EPA 宣布将取消一大批污染源的联邦公众参与要求,把这一负担转嫁给各州。按照该计划,是否就某些新污染源向公众公示将由各州和地方空气管理机构自行决定——这令倡导人士担心,许多机构会干脆省掉这一程序。空气污染之所以通常由联邦层面监管,是因为污染物会飘散至全国,即使污染源在另一个州,也会波及本州居民。
"最贴近问题和公众的州与地方当局,应当尽可能多地就许可程序作出决策,而不是华盛顿,"EPA 局长 Lee Zeldin 当时在一份声明中说,"我们正在砍掉不必要、不堪重负的繁文缛节。"
这一修改适用于所谓的"轻微"(minor)污染源,EPA 在公告中称其"排放相对较低、环境影响有限"。Powell 所在机构则认为,"轻微"这一标签名不副实,该许可程序涵盖的项目经常会对周边居民造成重大影响。
xAI 位于田纳西州的大型数据中心 Colossus 1——该公司称之为"迄今最强大的 AI 训练系统"——曾于 2025 年申请轻微源许可。据 Inside Climate News 去年报道,此事随后引发一场听证会,当地卫生部门发布的公示收到数千条评论。同年,SELC 和 NAACP 曾威胁起诉 xAI,因该公司在站点安装了未经许可的燃气轮机。
上周五,近 200 个健康与环保组织联合向 EPA 提交意见,要求撤回其针对新源审查的提案,SELC 是其中之一。他们认为,强制的公众评论环节能让居民就新建数据中心或其他工业设施的种种后果,向管理机构提供宝贵的一手信息。
"(EPA 的提案)可能让负责就这些(污染)源作决策的管理机构,失去来自相关社区真实生活经验的数据。没有这些信息,许可机构根本无法评估这些设施全面的、累积的影响,"肯塔基资源委员会高级律师 Byron Gary 在一份新闻稿中说。
EPA 该提案的公众评论期已于上周结束。EPA 发言人 Carolyn Holran 在给《The Verge》的电子邮件中表示,他们仍在整理公众提交的所有意见——超过 4900 条,必须逐条处理完毕,该机构才能正式敲定新规。