谷歌免于广告业务拆分,但法官责令整改运营方式
美国司法部多年来试图通过两起独立的反垄断诉讼拆分谷歌庞大的广告业务:2020年提起的第一起诉讼聚焦谷歌在搜索领域的主导地位,2023年提起的第二起诉讼则专门针对谷歌的广告技术业务。两起案件均主张,这家搜索巨头对数字广告经济的掌控构成了非法垄断。
法院在两起案件中基本都站在了政府一方。2024年,一家法院认定谷歌的搜索业务——包括其极其赚钱的搜索广告业务——构成非法垄断,称这家科技巨头"行使了垄断权力"以主导搜索行业和搜索广告市场。去年四月,另一起因专门针对谷歌广告技术业务而提起的诉讼也得出了相同结论。
2024年裁决出炉后,司法部官员提出了拆分谷歌搜索业务的各种方案,包括剥离其Chrome浏览器和Android操作系统。但2025年9月,负责该案的法官Amit Mehta驳回了这些剥离要求,裁定谷歌可以继续持有Chrome和Android。不过他命令该公司终止排他性的默认放置协议,并与竞争对手共享部分搜索数据(这些补救措施目前正在被谷歌上诉)。
本周的情况遵循了同样的模式。弗吉尼亚东区联邦法官Leonie M. Brinkema(负责监管这起广告技术案)周三发布裁决称,谷歌将能够保留其广告业务。她指出,这家搜索巨头无需出售,而是被要求调整商业做法以优待竞争对手。《纽约时报》注意到,法官的裁决"未提供具体细节"说明谷歌应如何操作。
Brinkema的完整书面裁决将保密14天,以便相关方进行必要的删减。她认定谷歌在维持广告技术业务方面存在违法行为的结论最早可追溯至去年四月;本周的裁决仅涉及补救措施。
不出意外,谷歌将这一结果视为胜利。谷歌监管事务副总裁Lee-Anne Mulholland对TechCrunch表示:"我们很高兴法院驳回了司法部提出的拆分方案——该方案旨在肢解那些帮助小企业触达新客户并实现增长的工具。"
在线广告生态素以 opaque 和错综复杂著称,对大多数不熟悉其运作机制的人来说难以理解。政府对谷歌发起的广告科技诉讼,核心围绕谷歌如何确保其搜索引擎成为全球各类设备的默认引擎——这一策略反过来也助推了其广告业务的主导地位。
政府方面认为,谷歌通过与设备制造商签订排他性协议来实现这一目标,使其成为庞大手机市场的默认搜索引擎。谷歌还与移动运营商达成了收入分成协议——运营商从广告收入中分成,以换取将谷歌设为默认引擎——这进一步巩固了谷歌在手机市场中事实上的默认搜索地位。